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處理好“四類關系” 提升紀檢監察信息化水平
文章來源:中國紀檢監察報    發布時間:2018-09-05       瀏覽次數:

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,善于結合實際創造性推動工作,善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。運用信息技術手段推動紀檢監察工作,是落實習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹黨的十九大精神的具體實踐,是提升紀檢監察工作創新性的有效途徑。紀檢監察機關要抓住當今信息技術快速發展的有利契機,探索執紀監督的新方法,拓展反腐敗斗爭的新路徑,正確處理好統一、辯證、協同、轉化“四類關系”,進一步提升紀檢監察工作的信息化水平,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。

正確處理“認識與實踐”的統一關系。毛澤東同志在《實踐論》中提出“正確認識對實踐有巨大指導作用”。紀檢監察機關要站在統籌全局的角度,發揮認識先導作用,不要孤立靜止地將信息化僅僅作為一門技術,而是要把信息化與深化紀檢監察體制改革、深化“三轉”,以及派駐監督全覆蓋等工作有機結合起來,作為創新監督方式的有力抓手。客觀理性地看待信息技術的優勢與不足,摒棄信息技術“無用論”和“萬能論”兩個錯誤認識,做到揚長避短,注重實踐與認識的相互結合,用認識指導工作,做好理論向實踐的轉化;要結合紀檢監察信息化的基礎,一步一個腳印推進功能建設,構建“松耦合、模塊式”的云計算方式,實現由“人在看”向“云在算”轉變。同時,要從實踐的效果出發,將是否能有效解決傳統手段難以發現的違紀違法問題作為出發點,一方面從實踐中提煉經驗,總結做法,讓實踐作用于認識,另一方面不斷修正和完善理論,形成認識與實踐相結合、相互推動的良性循環。

正確處理“創新與繼承”的辯證關系。習近平總書記指出:“我們是歷史唯物主義者,要認識到沒有繼承,就沒有發展;沒有創新,就沒有未來。必須堅持在繼承中創新,在創新中發展。”信息技術應用于紀檢監察工作本身就是一項創新工程,需要膽子大一點,思路活一些,也需要打破常規,尋找新的路徑,這個過程中要處理好創新與繼承的辯證關系,結合實際情況開展創新工作。同時,信息化建設要以實用管用和解決實際問題為原則,而不是好高騖遠、不切實際地泛泛空談,成為“空中樓閣”不能落地。個別單位存在“趕時髦”的現象,在缺少調查研究、任務需求不明的情況下,倉促上馬,造成了人力、物力和財力極大浪費;還有的違背信息化“高效便捷”的初衷,需要通過人工錄入大量信息,造成數據更新慢、不準確、效率低等問題,成了華而不實的“盆景工程”,反而為其他部門增添了負擔。此外,必須要認清創新與繼承之間是相輔相成的,不是對立排斥的,既要根據新技術的出現,注重創新和應用,又要廣泛運用經過實踐證實的好經驗、好做法,做好繼承發展。

正確處理“全面與重點”的協同關系。習近平總書記強調,在中國當領導人,必須在把情況搞清楚的基礎上,統籌兼顧、綜合平衡、突出重點、帶動全局,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候要以小帶大、小中見大,就是要“十個指頭彈鋼琴”。在推進紀檢監察信息化建設中,紀檢監察干部就要學會“十個指頭彈鋼琴”,正確處理好工作中“全面與重點”的協同關系,特別是信息技術實現了數據的多方面和多渠道收集,也為有重點地開展執紀執法工作創造了條件。在實踐工作中,一方面,要善于借力信息技術管好思想、組織、作風以及紀律要求的各個方面,加強對黨員干部和所有行使公權力的公職人員監督,盯緊“樹木”,護好“森林”,管住權力,抓好全面;另一方面,突出對重點環節、重點部位、重點領域的監督,通過信息公開、權力分解、動態監控、全程記錄,實現監督關口前移,做好事前和事中的風險預防。

正確處理“技術與效能”的轉化關系。讓信息技術拓寬宣傳的“渠道”。習近平總書記強調,各級黨政機關,要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領。紀檢監察機關要更多地運用微博、微信等新媒體資源,以在線交流、公開流程、發布權威信息等方式,暢通溝通渠道,進一步提升紀檢監察工作透明度,做好民意的“疏”和輿論的“導”。要主動回應社會的關切熱點,及時收集群眾網上反映的為官不為、為官亂為等突出違紀違法問題線索,以及與百姓生活緊密相關的“掃黑除惡”“環境整治”“安全監管”等方面的突出問題,依紀依法從嚴處理。讓信息技術成為規范紀律審查的重要手段。紀檢監察機關要進一步推動網上辦案、網上查詢、網上流轉、網上審批、網上監督的新模式,讓信息化貫穿監督檢查、審查調查、案件審理工作等各項業務工作,加強對審查調查的全過程監督,減少“人為因素”影響,增強案件辦理的“抗干擾性”,在保證審查調查公平公正基礎上,又做到程序規范透明。讓信息技術成為發現線索的“眼睛”。紀檢監察機關要通過信息技術構建數據監督模型,在海量數據中能夠找出規律和潛在聯系,快速發現和處置群眾反映的突出問題,發揮精準監督的作用。要在容易發生違紀違法問題的領域,進一步強化信息監督,改變過去憑經驗、靠直覺、拍腦袋的決策方式,而是形成用數據說話、用數據管理的新工作模式,全面提升監督的效率和發現問題線索的能力。(作者石建華 單位:北京市紀委監委駐市公安局紀檢監察組)

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